中国中小企业信息网讯 近日，工信部印发《稀土行业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，其中明确，到2020年，形成合理开发、有序生产、高效利用、科技创新、协同发展的稀土行业新格局，行业整体迈入以中高端应用、高附加值为主的发展阶段，充分发挥稀土应用功能的战略价值。
工信部有关负责人指出，稀土是不可再生的重要战略资源。“十二五”期间，我国稀土行业在资源保护、产业升级等方面取得了积极进展。但是，目前，我国稀土行业发展仍存在一些问题，如资源保护仍需加强、持续创新能力不强、相关法律体系仍不完善等。
为此，《规划》要求，要以创新驱动为导向，持续推进供给侧结构性改革，加强稀土战略资源保护，规范稀土资源开采生产秩序，有效化解冶炼分离和低端应用过剩产能，提升智能制造水平，扩大稀土高端应用，提高行业发展质量和效益，充分发挥稀土战略价值和支撑作用。
《规划》明确，到2020年，稀土行业集约化程度明显提高。六大稀土集团完成对全国所有稀土开采、冶炼分离、资源综合利用企业的整合，形成科学规范的现代企业治理结构。稀土资源保护能力进一步提升，全行业实现绿色转型，有效保障国家战略资源安全。
据了解，这6大稀土集团包含中铝公司、北方稀土、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土。
按照《规划》，以后，矿山开采、冶炼分离及资源综合利用将全部纳入6家集团管理，除6大稀土集团外不再新增采矿权。
对于稀土年度开采量，我国将加强对稀土资源勘查、开发、利用的统一规划，根据资源形势和市场需求，合理调控开采、生产总量，保障国家经济安全和长远发展需要，到2020年稀土年度开采量控制在14万吨以内。
该负责人表示，我国将推动出台《稀有金属管理条例》，建立稀土产品追溯系统，同时，建立健全政府储备与企业储备互为补充的稀土产品储备体系。
有分析称，《规划》作为“十三五”时期稀土行业发展的指导性文件，将推动稀土行业加快转型升级，进一步提高行业发展质量和效益。
《规划》对六大集团提出的上述目标，意味着稀土行业的国企改革将进入落地阶段。
有专家表示，在未来，我国稀土行业集约化程度将明显提高，这将有助于形成更为合理的产业布局，促进产业逐步向高端发展。