《关于深化人才发展体制机制改革 促进人才与经济社会协调发展的若干意见》解读

       《意见》出台的背景：一是适应全面深化改革的需要。党的十八大和十八届三中全会提出了全面建成小康社会和全面深化改革的目标,强调必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。人才体制机制改革既是全面深化改革的主要内容,也是全面深化改革的重要保障。把中央和自治区党委关于推进全面深化改革、创新人才体制机制的要求落到实处,必须按照中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》的部署,建立集聚人才体制机制,择天下英才而用之,打破体制壁垒,扫除身份障碍,让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。二是顺应经济社会发展对人才的需要。经济发展进入新常态,人才事业站在新起点。新常态的经济发展,关键是以提高质量和效益为中心,以产业转型发展为主攻方向,依靠人才实现创新驱动发展。当前我市工业还存在粗放式发展,资源消耗高;农业虽然有特色,但农业增效和农民增收的问题还没有解决好;服务业不仅规模小,层次也比较低。这些问题表面看是经济的欠发达,实质上是以人才和科技为支撑的动力不足、竞争力不强。仅从产业发展情况看,我市一些特色优势产业虽然资源富集、前景光明,但产业人才严重匮乏。初步统计,全域旅游、云计算、现代物流等重点产业人才缺口较大。扩大产业发展规模、实现产业转型升级,必须从战略和全局的高度认识人才工作的重要性,通过人才政策的创新为经济社会科学发展提供智力支撑。三是回应各类人才干事创业愿望的需要。改进人才工作,最根本的一条就是坚持人才以用为本,为各类人才干事创业搭建平台、创造条件。现在,我们一方面存在人才总量不足,一方面也存在人才浪费。人才使用中的一些条条框框束缚较多,没有真正形成人尽其才、才尽其用、用当其时的生动局面。特别是人才评价、激励、使用中唯学历、唯资历、唯论文的现象挫伤了一部分人才干事创业的积极性。把各类人才的积极性和创造性充分调动起来,必须从创新体制机制入手,营造人才发展良好环境,真正使各类人才的聪明才智得到充分发挥,在创新创造中实现自己的人生理想和抱负。